2026香港高才通转永居,居留权申请归哪个部门?

持高才通、优才等签证在港住满七年、准备转永居时,居留权声称该交到入境处哪一科?本文依据入境事务处公开的部门职责,说明人事登记科与证件科的分工,以及永居身份证上诉的受理路径。

不管你拿的是高才通还是优才,只要计划在港住满七年、着手申办永久居民身份,先要认准受理单位:根据《基本法》提出声称拥有香港居留权的申请,以及日后围绕永久性居民身份证提出的上诉,都由入境事务处(入境处)个人证件部辖下的人事登记科(Registration of Persons Division)处理;大家更熟悉的证件科只负责签发证件,不审核资格。这一分工以入境事务处《部门组织图(纯文字版)》和《个人证件部(文字版)》官方页面为依据,截至2026年10月官方页面仍然适用。

受理居留权的为什么是人事登记科,而不是证件科?

因为两科在「谁有资格」和「怎么发证」这件事上是分开的。入境处的职责划分把「判断是否享有居留权」放在人事登记科,把「把证件做出来发出去」放在证件科。对规划转永居的人来说,这意味着决定性的一步落在人事登记科,而不是那个将来给你签发护照的窗口。

两科的具体分工可以这样看:

单位 隶属 与转永居相关的职责
人事登记科 个人证件部 处理根据《基本法》提出声称拥有居留权的申请;办理人事登记、签发身份证;处理永久性居民身份证及香港特区护照申请的上诉
证件科 个人证件部 签发香港特区护照及其他旅行证件;执行《中国国籍法》;办理出生、死亡和婚姻登记

由此也能看出一个常见误会:证件科虽然出现在护照事务里,但它管的是签发环节;「你到底有没有资格拿这张证」的判断,始终由人事登记科把关。

人事登记科在入境处架构里挂在哪个位置?

它由个人证件部统辖,向上再接到副处长(管制、签证及证件)和处长。理解这条链条,有助于判断不同阶段的窗口该找谁。

  • 处长:主管入境事务整体管理与政策制定,并同时担任人事登记处处长、生死登记官及婚姻登记官。
  • 副处长(管制、签证及证件):制定及实施出入境管制、个人证件、签证和入境前管制的政策,并监督为香港居民签发身份证及旅行证件的工作。
  • 个人证件部:由助理处长(个人证件)主管,负责推行包含签发香港特区旅行证件、处理居留权申请在内的个人证件计划。
  • 人事登记科与证件科:同属个人证件部之下的两个前线科别,按上表的分工各管一段。

值得注意的是,居留权事务在「部」和「科」两层都有体现:个人证件部层面的职责清单已经列明「处理根据《基本法》提出声称拥有居留权的申请」,而落到具体执行层面,这一项同样写在人事登记科名下,两处描述是一致的。

从声称居留权到拿身份证、再到领特区护照,分别找谁?

把整个链条拆开看,每一步对应的单位并不完全一样,这也是最容易混淆的地方。

  1. 提出居留权声称:由人事登记科依《基本法》处理。
  2. 办理人事登记、签发身份证:同样由人事登记科负责,属于其日常人事登记职能。
  3. 取得永居后申领香港特区护照:护照及其他旅行证件的签发归证件科。
  4. 对结果不服提出上诉:永久性居民身份证及香港特区护照申请的上诉,均由人事登记科处理。

换句话说,同样是护照,申请阶段出问题时负责上诉的是人事登记科,真正印制签发实体证件的则是证件科,两者不可互相替代。

上诉为什么也回到人事登记科?

因为上诉要重新审视的是「资格」本身。永久性居民身份证的上诉,本质上还是在争这个人是否符合居留权或永久居民身份的条件;而判断资格的职责,入境处是交给人事登记科的。证件科的职责集中在签发旅行证件,因此在上诉链条里并不承担这一角色。对已经拿到永居、又因护照申请产生争议的人来说,受理上诉的窗口同样指向人事登记科。

需要说明的是,上述科层介绍依据的是入境处公开的部门职责说明,仅供一般参考,不构成针对个人情况的专业意见,具体个案如何适用请以官方最新公布为准,必要时再听取合资格专业人士的看法。

常见问题

持高才通在港住满七年后,居留权声称要交给哪个科?

由入境事务处个人证件部辖下的人事登记科处理。入境处《个人证件部(文字版)》官方页面把「处理根据《基本法》提出声称拥有居留权的申请」列在人事登记科名下,证件科无此项职责。

证件科会不会参与居留权审批?

依据现有官方职责说明,居留权声称不属于证件科的工作范围。证件科的职责是签发香港特区护照及其他旅行证件、执行《中国国籍法》、办理出生死亡和婚姻登记。

永久性居民身份证的上诉由谁受理?

同属人事登记科。该科明确负责处理有关永久性居民身份证及香港特区护照申请的上诉事宜,也就是说,即使争议对象是护照申请,上诉也不归证件科。

已经在出入境管制站或签证环节递交过材料,还要重新找人事登记科吗?

管制站与签证职能由副处长(管制、签证及证件)监督的另一条线负责,和居留权审核是不同的职能序列。涉及《基本法》居留权声称的部分,官方列名由人事登记科承接。

取得永居之后申领香港特区护照,还是人事登记科负责吗?

申领并取得实体护照的签发环节归证件科,因为签发旅行证件是证件科的核心职责。但如果对护照申请结果不服需要上诉,仍回到人事登记科处理。

入境处处长在这条链条上是什么关系?

处长除了统管入境事务,还同时依法担任人事登记处处长、生死登记官及婚姻登记官。人事登记职能在处内由个人证件部辖下的人事登记科具体执行。

参考资料